おすすめサイト一覧2009.01.13 Tuesday
不法滞在者向け職質逃れマニュアル出回る
不法滞在者向け 職質逃れマニュアル出回る
「歩いていて警察に止められたとき、うまく逃げられる方法を教えます」−。そんなうたい文句で、警察の職務質問を逃れる方法を指南する不法滞在者向けマニュアルが出回っている。在日中国人、在日韓国人向けの新聞やフリーペーパーに広告を出して販売されていたという。警視庁組織犯罪対策１課はマニュアルを入手、各警察署に注意を呼びかける一方、これらの新聞に違法広告が掲載されるなど犯罪の温床になっているケースもあり、警戒を強めている。
・「心理利用」
同課が入手したのは「自分の安全を守るテクニック〜自分の安全は自分で守ろう！！」と題されたマニュアル。新聞広告に掲載された連絡先にメールを送り、専用口座に購入代金３８００円を振り込むと、マニュアルが添付されたメールが返送される仕組みだ。返送メールには「法の不備のすき間と人間の心理を利用して考え出した方法」と宣伝されていた。
《大事なのはカバンを持つこと。サラリーマンを演じるのなら、完璧（かんぺき）に演じたほうが良いです。カバン持たない日本人サラリーマンを見かけたことありますか？》
《次は髪形です。日本の美容院は高いですが、自分への投資ですから節約せずにパンと使ったほうがいいでしょう》
マニュアルは、こうした“外見上”の注意に始まり、実際に警察に「外国人登録証を見せてほしい」と職務質問された際の逃れ方に至る。
《自分がよく通る場所の交番に行って「紛失届」を出しておき、「この前、財布ごとなくしました。あっちの交番に紛失届も出しています」と答えます。ビザがないのではなく、なくしただけの状況になります》
《もうひとつ面白いテクニックもあります。地域の全部の交番に「紛失届」を出します。出したその日にまた交番に行って「すみません、財布を拾った人から連絡がありました」と「紛失届」を消します。夜その交番を通るときに、必ず「財布戻ってきたのです」と自分からあいさつします。１日３回あいさつをすることによって、貴方は住んでいる地域の警察に「礼儀正しい外国人だな」と覚えられ、そのあとからは普通に歩いても何の心配もありません》
同課は、こうした方法で摘発を逃れようとする不法滞在者がいることを各警察署に内部文書で伝え、職務質問上の注意を呼びかけた。しかし、マニュアル販売の行為を処罰するには適用法令がないという。
・積極摘発も
ただ、こうした新聞には違法な広告も掲載され、摘発につながった例もある。同課は昨年８月、在日中国人向けの新聞やフリーペーパーに未承認の医薬品の広告を載せ、無許可で販売したとして、薬事法違反の疑いで在日中国人の男女を逮捕した。
同１０、１１月にはこの広告を載せた新聞社など７社の中国人幹部から事情を聴いた。幹部らは「違法とは知らなかった」などと答えたため、薬事法違反の共犯や幇助（ほうじよ）での立件は見送ったが、始末書を出させ警告した。
同課は「ほかにも悪質な広告はあるだろう。警戒していきたい」と話し、違法なケースでは積極的に摘発する方針だ。
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＜以上、MSN産経ニュース ２００９年１月１３日＞
入国管理局 不法滞在外国人に関する情報提供
不法滞在者については、他人名義パスポートや偽造パスポートなどで不法入国した不法滞在者に対し、なし崩し的に特別在留許可を出し滞在延長措置を講じていては、日本は法治国家とは言えなくなってしまいます。
正規に日本に入国し法を守って生活している外国人の方々に対しても、説明がつかないのではないか。１つの例外的措置が、なし崩し的に多くの同様な事例を生み、そのうち例外が例外ではなくなり、標準化するおそれがあります。
不法入国でも日本に入国し一定期間生活していれば、在留許可が得られるのであれば、「不法でも何でも、とにかく日本に入国し、日本での生活という既成事実さえ作ってしまえばいいんだ」、そんな安易な考えを持つに至る外国人が増えてしまうかも知れません。
来日外国人犯罪の検挙状況（平成２０年上半期）
http://www.npa.go.jp/sosikihanzai/kokusaisousa/kokusai5/20a/contents.htm
..................................................
本邦における不法残留者数について（平成２０年１月１日現在）
http://www.moj.go.jp/PRESS/070229-2.pdf ＜抜粋引用＞
２ 国籍（出身地）別不法残留者数
国籍（出身地）別に見ると、不法残留者が多いのは次のとおりである。
� ヾ據々顱 �31,758人 ＜構成比 21.2%＞
�◆｜罅々顱 �25,057人 ＜ 〃 16.7%＞
�� フィリピン 24,741人 ＜ 〃 16.5%＞
�ぁ．拭．ぁ � 7,314人 ＜ 〃 4.9%＞
�ァ｜罅々顱並耋僉法 �6,031人 ＜ 〃 4.0%＞
�Α．ぅ鵐疋優轡◆ �4,804人 ＜ 〃 3.4%＞
�А．泪譟璽轡◆ �4,804人 ＜ 〃 3.2%＞
�─．撻襦次 � 4,481人 ＜ 〃 3.0%＞
�� スリランカ 3,615人 ＜ 〃 2.4%＞
�� ベトナム 3,362人 ＜ 〃 2.2%＞
その他 33,526人 ＜ 〃 22.4%＞
計 149,785人
３ 在留資格別不法残留者数とその推移
不法残留者を不法残留となった時点での在留資格別に見ると、次のとおりである。
� 崔惨�滞在」 102,069人 ＜構成比 68.1%＞
�◆ 嵶院 ヽ悄廖 � 6,667人 ＜ 〃 4.5%＞
�� 「興 行」 6,624人 ＜ 〃 4.4%＞
�ぁ 崕◆ ヽ悄廖 � 4,311人 ＜ 〃 2.9%＞
�ァ 峺Α ―ぁ廖 � 3,136人 ＜ 〃 2.1%＞
そ の 他 26,978人 ＜ 〃 18.0%＞
計 149,785人
..................................................
平成１９年における入管法違反事件について【要約】平成２０年２月
http://www.moj.go.jp/PRESS/070229-1.pdf ＜抜粋引用＞
１ 入管法違反事件
（４）国籍別推移
中国（台湾，香港・その他を除く。以下同じ。）が１万１，９８１人と最も多く，５年続けての第１位となった。
２ 不法就労事件
（２）出身国（地域）は，アジア近隣諸国を中心に１００の国と地域に及んでいる。国籍別では，中国が最も多く，以下，フィリピン，韓国，インドネシア，タイの順となっており，これら５か国で全体７２．１のパーセントを占めた。
（３）就労期間別では，「５年を超える」者が全体の３１．５パーセントと増加傾向にあり，「１年以下」の者が２３．０パーセントと減少傾向にある。
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不法滞在の既成事実を感情論で正当化することなく、日本政府および法務大臣は、法治国家として、不法滞在者に対し、毅然とした対応をとる必要があるでしょう。
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・「心理利用」
同課が入手したのは「自分の安全を守るテクニック〜自分の安全は自分で守ろう！！」と題されたマニュアル。新聞広告に掲載された連絡先にメールを送り、専用口座に購入代金３８００円を振り込むと、マニュアルが添付されたメールが返送される仕組みだ。返送メールには「法の不備のすき間と人間の心理を利用して考え出した方法」と宣伝されていた。
《大事なのはカバンを持つこと。サラリーマンを演じるのなら、完璧（かんぺき）に演じたほうが良いです。カバン持たない日本人サラリーマンを見かけたことありますか？》
《次は髪形です。日本の美容院は高いですが、自分への投資ですから節約せずにパンと使ったほうがいいでしょう》
マニュアルは、こうした“外見上”の注意に始まり、実際に警察に「外国人登録証を見せてほしい」と職務質問された際の逃れ方に至る。
《自分がよく通る場所の交番に行って「紛失届」を出しておき、「この前、財布ごとなくしました。あっちの交番に紛失届も出しています」と答えます。ビザがないのではなく、なくしただけの状況になります》
《もうひとつ面白いテクニックもあります。地域の全部の交番に「紛失届」を出します。出したその日にまた交番に行って「すみません、財布を拾った人から連絡がありました」と「紛失届」を消します。夜その交番を通るときに、必ず「財布戻ってきたのです」と自分からあいさつします。１日３回あいさつをすることによって、貴方は住んでいる地域の警察に「礼儀正しい外国人だな」と覚えられ、そのあとからは普通に歩いても何の心配もありません》
同課は、こうした方法で摘発を逃れようとする不法滞在者がいることを各警察署に内部文書で伝え、職務質問上の注意を呼びかけた。しかし、マニュアル販売の行為を処罰するには適用法令がないという。
・積極摘発も
ただ、こうした新聞には違法な広告も掲載され、摘発につながった例もある。同課は昨年８月、在日中国人向けの新聞やフリーペーパーに未承認の医薬品の広告を載せ、無許可で販売したとして、薬事法違反の疑いで在日中国人の男女を逮捕した。
同１０、１１月にはこの広告を載せた新聞社など７社の中国人幹部から事情を聴いた。幹部らは「違法とは知らなかった」などと答えたため、薬事法違反の共犯や幇助（ほうじよ）での立件は見送ったが、始末書を出させ警告した。
同課は「ほかにも悪質な広告はあるだろう。警戒していきたい」と話し、違法なケースでは積極的に摘発する方針だ。
..................................................
＜以上、MSN産経ニュース ２００９年１月１３日＞
入国管理局 不法滞在外国人に関する情報提供
不法滞在者については、他人名義パスポートや偽造パスポートなどで不法入国した不法滞在者に対し、なし崩し的に特別在留許可を出し滞在延長措置を講じていては、日本は法治国家とは言えなくなってしまいます。
正規に日本に入国し法を守って生活している外国人の方々に対しても、説明がつかないのではないか。１つの例外的措置が、なし崩し的に多くの同様な事例を生み、そのうち例外が例外ではなくなり、標準化するおそれがあります。
不法入国でも日本に入国し一定期間生活していれば、在留許可が得られるのであれば、「不法でも何でも、とにかく日本に入国し、日本での生活という既成事実さえ作ってしまえばいいんだ」、そんな安易な考えを持つに至る外国人が増えてしまうかも知れません。
来日外国人犯罪の検挙状況（平成２０年上半期）
http://www.npa.go.jp/sosikihanzai/kokusaisousa/kokusai5/20a/contents.htm
..................................................
本邦における不法残留者数について（平成２０年１月１日現在）
http://www.moj.go.jp/PRESS/070229-2.pdf ＜抜粋引用＞
２ 国籍（出身地）別不法残留者数
国籍（出身地）別に見ると、不法残留者が多いのは次のとおりである。
� ヾ據々顱 �31,758人 ＜構成比 21.2%＞
�◆｜罅々顱 �25,057人 ＜ 〃 16.7%＞
�� フィリピン 24,741人 ＜ 〃 16.5%＞
�ぁ．拭．ぁ � 7,314人 ＜ 〃 4.9%＞
�ァ｜罅々顱並耋僉法 �6,031人 ＜ 〃 4.0%＞
�Α．ぅ鵐疋優轡◆ �4,804人 ＜ 〃 3.4%＞
�А．泪譟璽轡◆ �4,804人 ＜ 〃 3.2%＞
�─．撻襦次 � 4,481人 ＜ 〃 3.0%＞
�� スリランカ 3,615人 ＜ 〃 2.4%＞
�� ベトナム 3,362人 ＜ 〃 2.2%＞
その他 33,526人 ＜ 〃 22.4%＞
計 149,785人
３ 在留資格別不法残留者数とその推移
不法残留者を不法残留となった時点での在留資格別に見ると、次のとおりである。
� 崔惨�滞在」 102,069人 ＜構成比 68.1%＞
�◆ 嵶院 ヽ悄廖 � 6,667人 ＜ 〃 4.5%＞
�� 「興 行」 6,624人 ＜ 〃 4.4%＞
�ぁ 崕◆ ヽ悄廖 � 4,311人 ＜ 〃 2.9%＞
�ァ 峺Α ―ぁ廖 � 3,136人 ＜ 〃 2.1%＞
そ の 他 26,978人 ＜ 〃 18.0%＞
計 149,785人
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平成１９年における入管法違反事件について【要約】平成２０年２月
http://www.moj.go.jp/PRESS/070229-1.pdf ＜抜粋引用＞
１ 入管法違反事件
（４）国籍別推移
中国（台湾，香港・その他を除く。以下同じ。）が１万１，９８１人と最も多く，５年続けての第１位となった。
２ 不法就労事件
（２）出身国（地域）は，アジア近隣諸国を中心に１００の国と地域に及んでいる。国籍別では，中国が最も多く，以下，フィリピン，韓国，インドネシア，タイの順となっており，これら５か国で全体７２．１のパーセントを占めた。
（３）就労期間別では，「５年を超える」者が全体の３１．５パーセントと増加傾向にあり，「１年以下」の者が２３．０パーセントと減少傾向にある。
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不法滞在の既成事実を感情論で正当化することなく、日本政府および法務大臣は、法治国家として、不法滞在者に対し、毅然とした対応をとる必要があるでしょう。
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